Новая программа: американцы – добровольные спонсоры беженцев

Напомню еще раз про факты, относящиеся к иммиграции в США. По данным демографов, к 2042 году прирост населения в стране будет осуществляться в основном за счет иммиграции. По причине глубокого кризиса с рождаемостью. Уже в наши дни 50% прироста населения в США происходит за счет иммиграции, как легальной, так и нелегальной. Этот же показатель в 50% применим и для рынка труда, прирост работников на нем так происходит за счет иммиграции.

Республиканцы оседлали конек иммиграции определенно в политических целях, хотя этот вопрос куда больше практического характера. И от него не в переносном, а в прямом  смысле, зависит будущее страны. Ни для кого не является секретом, что почти 70% работников американского сельского хозяйства – выходцы из Мексики и других латиноамериканских стран. Да, среди них много нелегалов, надо полагать – большинство. Нелегалы составляют значительное число работников в таких отраслях, как строительство, рыбное и лесное хозяйство, гостиничный сектор, мясоперерабатывающая индустрия. 
Попытка избавиться от них приведет американскую экономику к коллапсу – заменить этих людей некем. Иммиграционная реформа давно назрела, однако ее принятию мешают исключительно политические соображения, несовместимые с практическими нуждами Соединенных Штатов. Целесообразность находится в заложниках у политиканов.
На днях губернатор-республиканец Рон ДеСантис, возможный кандидат в президенты выступил с инициативой: сознательное предоставление транспорта иммигранту без документов будет считаться во Флориде уголовным преступлением. По данным Института миграционной политики, в этом штате насчитывается около 772 тыс. нелегалов; около половины проживают в Соединенных Штатах более десяти лет. В соответствии с законопроектом, который рассмотрит легислатура Флориды, контроль над которой в руках однопартийцев ДеСантиса, предоставление нелегалам транспорта школами или церквями, будет считаться уголовным преступлением, нарушителям грозит тюремное заключение. Против этого билля уже выступила группа евангелистов заявив, что став законом он сделает их преступниками. Архиепископ Майами Томас Венски поддержал эту критику, обвинив республиканцев Флориды в том, что они играют в политику. И с этим трудно не согласиться. 
Здесь следует четко расставить акценты. Нелегальный переход границы не может приветствоваться. Однако репрессивная политика в отношении своих сограждан проблемы не решит. В свое время власти Алабамы и Аризоны приняли законы, наказывающие за предоставление нелегалам работы и сдачи жилья в аренду. Нелегалам пришлось уйти и... в пострадавших оказались сельхозпроизводители этих штатов, лишившиеся рабочих рук и понесших серьезные убытки. В итоге политике пришлось уступить практике. Как говорится, семь раз подумай, один – отмерь. 
Осознание необходимости продолжения массовой иммиграции в США отчетливо проявляется в политике президента Джо Байдена. Да, гуманитарные аспекты, как обоснование своих действий, но по сути в них заложено понимание экономических потребностей страны. Одна из иммиграционных инициатив нынешнего года – это призыв Белого дома к простым американцам стать спонсорами беженцев, стремящихся попасть в нашу страну. 
С 1980-х годов приемом и обустройством беженцев занимались 9 некоммерческих организаций, получавших финансирование из федерального бюджета. Таких, как известные большинству читателей газеты R.Reklama организации HIAS, NYANA или International Rescue Committee (IRC). Эти структуры помогали новоприбывшим в оплате жилья и поиске работы, изучении английского языка, получении медицинской помощи. 
Новая программа Байдена-Госдепа под названием “Welcome Corps” предусматривает оказание логистической и финансовой помощи беженцам с нашей с вами стороны, читатели, если мы изъявим желание. США не являются пионерами такой инициативы, она уже успешно применяется в 15 странах, включая Канаду. «Мы считаем, что привлечение к делу помощи беженцам простых американцев позволит увеличить число новоприбывших, восстановит у наших граждан доверии к программам беженцев», - говорит в интервью газете «Нью-Йорк таймс» Джульета Валлс Нойес, представитель Bureau of Population, Refugee and Migration при Госдепартаменте.
Как известно, и наша газета об этом писала, с подачи Трампа, в годы его президентства, число беженцев в США существенно сократилось, как и финансирование некоммерческих организаций, оказывающих им помощь. Перед приходом Трампа к власти, США ежегодно принимали 70 тыс. беженцев, при 45-президенте этот показатель сократился до 11 тыс. Некоммерческим организациям, оказывавших помощь иммигрантам, пришлось сократить штаты и свое присутствие в разных странах. 
Став президентом, Байден пообещал принять намного больше беженцев, чем в годы правления Трампа. Однако вывод американских войск из Афганистана и последовавшая эвакуация афганцев, сотрудничавших с США, и их близких, заставил переключить внимание некоммерческих организаций на помощь этим людям. Это потребовало серьезных усилий и финансовых расходов. 
В феврале 2021 года Байден издал указ о создании партнерства общественных и частных организаций, которые должны были совместно работать на увеличение количества беженцев из разных стран. Эта задача выполнена не была: сначала пришлось решать проблемы 85 тыс. афганцев, а затем к этому добавилась помощь украинцам бежавших из своей страны после вторжения российской армии. Сказались и последствия коронавируса: в период пандемии рассмотрение документов беженцев застопорилось.
Как результат, в 2022 финансовом году США приняли всего 25 тыс. беженцев – 20% от заявленных Белым домом 125 тыс. Байден вновь поставил задачу принять 125 тыс. беженцев в 2023 финансовом году, стартовавшем в октябре 2022-го. Однако, сообщает «Нью-Йорк таймс», за три месяца, с 1 октября по 31 декабря 2022 года в США перебралось всего 6750 беженцев. 
В рамках новой инициативы - “Welcome Corps”, направленной на увеличение числа беженцев, как минимум, пять человек из числа рядов граждан должны собрать деньги на спонсируемую ими иностранную семью из расчета $2275 на одного человека. Именно столько выделяет сегодня федеральное правительство. Частные спонсоры, согласные помогать беженцам, должны представить им те же услуги, что и некоммерческие организации. В первой год действия “Welcome Corps” Белый дом надеется привлечь, как минимум, 10 тыс. спонсоров. Затем этот показатель в Госдепе надеются увеличить, сделал инициативу составной частью системы программ по приему беженцев в США. 
«Мы надеемся, что “Welcome Corps” окажется для американцев столь же привлекательной, как и “Peace Corps”, - говорит Валлс Нойес. «Данная инициатива задействует энергию, опыт и ресурсы сообществ по всей стране». 
По словам Саши Чанофа, главы некоммерческой организации RefugePoint, “Welcome Corps” не является панацеей для решения беженской проблемы, однако она позволит расширить возможности системы по приему беженцев. 
Сторонники данной инициативы считают, что она уже прошла успешное тестирование в последние два года на примерах помощи беженцам из Афганистана и Украины. Так, в 2021 году Госдепартамент в партнерстве с некоммерческой организацией Community Sponsorship Hub объединил свои усилия с местными и общенациональными организациями для помощи афганским беженцам. В 33 штатах американцы, готовые помочь, сформировали группы при церквях, синагогах, среди друзей, которые собирали деньги для афганцев. «Мы смогли убедиться, что довольно много американцев готовы помочь», - говорит Сара Краузе, исполнительный директор и соучредитель Community Sponsorship Hub.
В апреле прошлого года Министерство национальной безопасности инициировало программу United for Ukraine, в основу которой также была положена спонсорская помощь – программа предоставляла украинцам статус пароль для легального нахождения в США. Участие американцев в этой программе было повсеместным.
Представители Community Sponsorship Hub будут проверять и сертифицировать частных спонсоров через веб-сайт www.welcomecorps.org. Спонсоры, как было указано выше, должны будут самостоятельно собрать $2275 на человека. Никакого финансирования со стороны федералов не предусмотрено, но в будущем для тех американцев, кто хотел бы принять участие в программе, но не имеет денег, будут доступны средства из добровольных пожертвований. 
Спонсоры будут ответственны за оказание всей необходимой помощи беженцам в течение 90 дней после прибытия в их общины. Она должна включать помощь в жилье, трудоустройстве, определении детей в школы и прочие услуги. 
Михаил Трипольский