Новые стандарты уровня бедности на 2012 год

Новые стандарты уровня бедности на 2012 год

25.04.2012 Бенефиты
А.Миронов
(0)

26 января 2012 года Министерство здравоохранения и социальных услуг Соединённых Штатов (Department of Health and Human Services) в официальном правительственном органе (Federal Register, Vol. 77, Number 17, January 26, 2012, p.p. 4034-4035) объявило о введении нового показателя уровня бедности (Federal Poverty Guidelines – FPL) по стране на текущий год.

Для 48 штатов и округа Колумбия (не включая Аляску и Гавайи) 100-процентный уровень бедности составляет на 2012 год в расчёте на семью: из 1 человека – $11170 (в 2011 году – $10890), на 2 чел. – $15130 (было $14710), на 3 чел. – $19090 ($18530), на 4 чел. – $23050 ($22350), на 5 чел. – $27010 ($26170). На каждого дополнительного члена семьи следует добавлять по $3960 (прежде – $3820).

Для Аляски 100-процентный уровень бедности на текущий год составляет: для одного человека – $13970 (в 2011 году – $13600), для двух – $18920 ($18380), добавка на каждого следующего – $4950 (было $4780); для Гавайев 100% FPL – $12860 ($12540) на одного, $17410 ($16930) – на двух человек, на каждого следующего добавляется $4550 ($4390).

Прирост показателя официального уровня бедности соответствует изменениям в индексе потребительских цен за прошлый календарный год. Рассчитывая новый уровень бедности, правительство исходит из того, что он отражает прожиточный минимум среднестатистического жителя страны и его семьи, необходимый для удовлетворения их жизненно необходимых нужд. Предлагаем читателям самим судить о том, насколько указанный уровень дохода может покрыть важнейшие потребности малообеспеченных американцев.

Показатель FPL широко используется во многих областях экономики, социальной и иммиграционной политики. Его применяют органы социальной помощи Министерства здравоохранения – для установления права на пособия и их размера по некоторым велфэрным программам, услуг по программам Head Start, Child Care, планирования семьи и др., при предоставлении государственных программ медицинского страхования – Медикейд, CHIP, субсидий по лекарственному Медикеру; помощи малоимущим для оплаты электроэнергии и отопления по программе LIHEAP; Министерство сельского хозяйства – для определения нуждаемости в продовольственной помощи по программам фудстемпов, WIC, школьного и внешкольного детского питания и др.; Служба иммиграции и натурализации (USCIS) – при оформлении спонсором иммигранта финансового поручительства – Affidavit of Support, Form I-864 и I-134; Министерством жилищного строительства (HUD) – по программам субсидирования жилья; Министерством труда – для программ профессиональной подготовки; Корпорацией по оказанию юридических услуг (Legal Service Corporation) – для предоставления бесплатной правовой помощи беднякам; администрациями штатов – при осуществлении своей велфэрной политики, по программам принудительного взыскания алиментов и в установлении несостоятельности при рассмотрении некоторых судебных дел; благотворительными организациями и агентствами – при определении нуждаемости в различных видах помощи.

Все эти ведомства и организации устанавливают определённые проценты уровня бедности, дающие право лицам и семьям на конкретные бенефиты.

Например, Минсельхоз требует, чтобы доходы получателя фудстемпов не превышали 165% FPL для пожилых и инвалидов или 130% – для остальных клиентов, Минздрав установил широкую шкалу доходов для получения медицинских страховок Медикейд и Child Health Plus – от 100 до 200% FPL, в зависимости от возраста и трудоспособности клиента.

С другой стороны, некоторые правительственные программы, такие как SSI, TANF, section 8 low-income housing assistance (8-я программа), Earned Income Tax Credit (EITC) и ряд других, вообще не используют показатель уровня бедности при определении права на соответствующие бенефиты – там предусмотрены другие критерии.

Федеральные, штатные и местные агентства используют показатель уровня бедности при определении допустимого дохода по-разному в разных программах – как в сумме, остающейся после вычитания налогов (net income), так и в налогооблагаемой сумме дохода (gross income).

Как видим, по сравнению с уровнем предыдущего года показатель FPL в текущем году несколько вырос: в расчёте на одно лицо – на $280, на двух – на $420, на трёх – на $560 и т.д. Этот прирост может иметь как положительные, так и отрицательные последствия: с одной стороны, он позволит расширить круг лиц, на которых могут распространяться многие социальные программы, с другой стороны, внесёт определённые ограничения, к примеру, еще сильнее сократит возможности спонсоров при предоставлении финансовых гарантий для иммигрантов при подписании Affidavit of Support.


Автор:  А.Миронов

Возврат к списку


Добавить комментарий
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений