Рекордное увеличение фудстемповских бенефитов

Рекордное увеличение фудстемповских бенефитов

27.08.2021 Политика
Михаил Трипольский
(0)
Поделитесь с друзьями:
Рекордное увеличение фудстемповских бенефитов

Администрация Байдена объявила о повышении фудстемповских бенефитов на 27% по сравнению с их величиной перед наступлением пандемии COVID-19. Это самый большой прирост за всю историю существования Supplemental Nutrition Assistance Program (SNAP).

Представители организаций, представляющих интересы малоимущих американцев, пожилых людей и инвалидов давно настаивали на пересмотре формулы – Thrifty Food Plan – корзины продуктов и их цен, из чего и начислялись фудстемпы. Напомним, что закон, принятый республиканским Конгрессом – 2018 Farm Bill, предусматривал, что раз в пять лет проводится ревизия программы SNAP, в частности, оценивается необходимость внесения изменений в формулу начисления фудстемпов. В последний раз переоценка Thrifty Food Plan имела место в 2006 году, указывали сторонники увеличения государственной продовольственной помощи. Они обращали внимание на серьезные изменения в требованиях ученых к здоровому питанию, рекомендовавших есть больше овощей, фруктов, постного мяса. Стоимость этих продуктов традиционно выше. В 2006 году рекомендации, связанные со здоровым питанием, не присутствовали в числе факторов, которые влияли на Thrifty Food Plan.
Ревизия, которую провели эксперты Министерства сельского хозяйства, дала им основание рекомендовать увеличение размера пособия SNAP. В среднем прибавка составит $36 в месяц. До пандемии клиенты программы в среднем получали $121. С учетом показателя стоимости жизни (основывается на продуктовой инфляции), также учитываемого при начислении фудстемпов, средний размер бенефита составит $169 на одного человека в месяц.
«Модернизированная формула Thrifty Food Plan – это больше, чем учет рекомендаций ученых по здоровому питанию, это инвестиция в здоровье нации, экономику страны, ее безопасность, – заявил министр сельского хозяйства Том Вилсак. – Гарантированный доступ малоимущих семей к здоровой еде поможет в предотвращении болезней, даст школьникам возможность полноценно питаться, уменьшит расходы страны на здравоохранение. В свою очередь, затраты семей на приобретение продуктов питания окажутся очень серьезных подспорьем для розничной торговли и пищевой индустрии, помогут создать тысячи новых рабочих мест».
Программа SNAP играет большую роль в поддержке отечественной розницы и помогает экономике страны в целом. Согласно одному из отчетов, в 2009 году, благодаря приобретению продуктов питания с помощью фудстемпов, торговые предприятия выручили $50 млрд. В отчете Минсельхоза говорится, что продажа розничной торговлей продуктов на $1 млрд создает потребность в появлении 3300 новых рабочих мест в сельскохозяйственном секторе.
По словам Вилсака, изменения, внесенные в Thrifty Food Plan, увеличат стоимость программы SNAP на $20 млрд. «Закон от 2018 года, предусматривающий пересмотр формулы начисление фудстемпов, не включал положения о том, что эта ревизия должна исключать дополнительные расходы», - подчеркнут министр сельского хозяйства. В 2019 году расходы государства на программу SNAP составили $60,4 млрд.
При внесении изменений в Thrifty Food Plan, эксперты Минсельхоза приняли во внимание четыре фактора: цены на продукты в настоящий момент; то, чем американцы традиционно питаются; пищевые рекомендации ученых; питательные вещества в продуктах питания. Так, новая корзина продуктов включает больше рыбы, красных и оранжевых овощей. Кроме того, обращалось внимание на тип продуктов, которые люди покупают все чаще, включая предварительно нарезанные замороженные овощи, консервированную фасоль, свежий апельсиновый сок вместо сока, сделанного из концентратов. Эксперты при изучении того, что покупают американцы, обратились к сотрудникам магазинов вместо опроса членов домохозяйства.
Перед началом пандемии в феврале 2020 года фудстемпы получали 37 млн американцев, коронавирус увеличил это число до 47 млн. В 2020 году, в условиях резкого ухудшения экономической ситуации, Конгресс принял решение о 15% увеличении бенефитов SNAP (данная мера была временной и истекала в сентябре с.г.). Законодатели также подняли в период пандемии максимальный размер бенефитов для семей, получающих фудстемпы. Президент Байден расширил это положение на 25 млн человек из семей с небольшим доходом, которые раньше не имели права на дополнительные бенефиты.
Помимо прибавки к сумме фудстемпов, администрация Байдена внесла дополнительные изменения в программу Pandemic-EBT: на карточку переводятся деньги, которые не были использованы для предоставления питания детям в школах.
Также было увеличено пособие семьям в рамках программы WIC (Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants and Children).
По данным CNN, семьи, на которые распространились положения об увеличении максимального размера пособия и помощи детям, получают сегодня бенефиты в размере $243 на человека. Начиная с 1 октября, после истечения 15-процентного повышения фудстемповского пособия и вступления в силу новой формулы начисления фудстемпов и учета индекса стоимости жизни, такие семьи будут получать $251. Средний же размер бенефитов на одного человека, как я заметил выше, составит $169.
Серьезным подспорьем для малоимущих американцев стала программа Байдена по предоставлению налогового кредита на детей – в июле семьи стали получать деньги от государства. Это позволило сократить число домохозяйств, в которых дети время от времени или очень часто не имели достаточно еды. Сегодня таких семей немногим более 10% - самый низкий показатель с начала эпидемии.
Авторы редакционной статьи в консервативной «Уолл-стрит джорнэл», реагируя на повышение фудстемповских бенефитов, резко критикуют за это администрацию Байдена. Мол, деньги – на ветер. Газета пишет, что, по ее подсчетам, семья из четырех человек – клиентов программы SNAP, будет теперь получать около $835 в месяц. Обычное домохозяйство из 4 человек, по данным газеты за 2019 год, тратило ежемесячно значительно меньше - $537.
В свою очередь, недавний отчет Urban Institute говорит иное. Средняя цена продуктов питания в США - $2,41, что значительно выше возможностей даже максимального фудстемповского бенефита. При таких ценах в 2020 году в 96% графствах страны фудстемпов не хватало для приобретения достаточного количества продуктов, реализуемых по средней цене. После ревизии Thrifty Food Plan число таких графств сократится до 21%.
Еще одна цифра: по данным Минсельхоза, 9 из 10 американских семей – получателей фудстемпов, не имели возможности питаться здоровой пищей. Основная причина, названная 61% респондентов – высокие цены на такие продукты. 30% назвали нехватку времени для приготовления еды из таких продуктов, 19% – проблемы с транспортом, не позволяющие добраться до нужной торговой точки, у 14% не было холодильника или плиты.
В «Уолл-стрит джорнэл» не согласны с утверждением Вилсака и адвокатами малоимущих, что повышение фудстемповского пособия позволит бедным людям и старикам питаться лучше. Консерваторы возражают либералам, что не менее 20% фудстемпов их получатели тратят на сладкие напитки, десерты, сладости.
Газета приводит исследование от 2018 года из Journal American Medical Association, в котором сравнивалось, кто здоровее питается: малоимущие, получающие фудстемпы, или семьи с небольшим доходом, не являющиеся клиентами программы SNAP. Вторые питались лучше, торжествует газета. Между тем, по данным отчета Center on Budget and Policy Priorities, «90% семей – участников программы SNAP, приобретают фрукты, овощи, мясо, молочные продукты, хлебобулочные изделия», а не т.н. мусорную еду (junk food). Причиной того, что малоимущие имеют больше людей с лишним весом, говорится в этом исследовании, состоит в том, что, из-за ограниченности в средствах, им приходится чаще покупать мучные изделия, а не овощи и фрукты.
В «Уолл-стрит джорнэл» настаивают, что ничего хорошего программа SNAP стране не принесла: ни бедным, ни пожилым, ни инвалидам. Но так ли это? По данным интернет-ресурса A Publication of the American Public Health Association, фудстемповская программа высвобождает для семей с небольшим доходом средства для оплаты аренды жилья, коммунальных и медицинских услуг. В 2016 году, благодаря SNAP, доходы семей с более чем 2 млн детей позволили им значительно отдалиться от черты бедности. Согласно исследованию Urban Institute, в 2015 году программа фудстемпов помогла вывести из бедности 8,4 млн человек, сократив этот показатель в США с 15,4 до 12,8%.

Автор:  Михаил Трипольский

Возврат к списку


Добавить комментарий
Текст сообщения*
Загрузить файл или картинкуПеретащить с помощью Drag'n'drop
Перетащите файлы
Ничего не найдено
Защита от автоматических сообщений